{"id":3125,"date":"2020-03-25T09:45:46","date_gmt":"2020-03-25T09:45:46","guid":{"rendered":"http:\/\/advocatspratsabat.com\/?p=3125"},"modified":"2020-03-25T10:17:04","modified_gmt":"2020-03-25T10:17:04","slug":"sanciones-derivadas-del-estado-de-alarma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/advocatspratsabat.com\/es\/sanciones-derivadas-del-estado-de-alarma\/","title":{"rendered":"Sanciones derivadas del Estado de Alarma"},"content":{"rendered":"<h3>Con la declaraci\u00f3n del estado de alarma del Real Decreto 463\/2020 de 14 de marzo de 2020, y las medidas que conlleva, tambi\u00e9n ha surgido la posibilidad de sancionar los comportamientos o conductas que infrinjan sus disposiciones, especialmente las referentes a la limitaci\u00f3n de circulaci\u00f3n de las personas de su art\u00edculo 7. Pero cu\u00e1les son estas sanciones?<\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Principales sanciones derivadas del Estado de Alarma<\/h2>\n<p>El Real Decreto el r\u00e9gimen sancionador en su art\u00edculo 20: \u00abEl incumplimiento o la resistencia a las ordenes de las Autoridades competentes en el estado de alarma ser\u00e1 sancionadora con arreglo a las leyes, en los t\u00e9rminos establecidos en el art\u00edculo diez de la Ley Org\u00e1nica 4\/1981, de 1 de junio. \u00bb<\/p>\n<p>Esto no nos aclara demasiado, ya que se remite a lo previsto en la Ley Org\u00e1nica 4 \/ 1981 de los estados de alarma, excepci\u00f3n y sitio, en su art\u00edculo 10: \u00abUno. El incumplimiento o la resistencia a las ordenes de la Autoridad competente en el estado de alarma ser\u00e1 sancionadora con arreglo a dispuesta en las leyes. \u00bb<\/p>\n<p>Por tanto, nos encontramos con una normativa que se remite a otro, que por su parte no hace m\u00e1s que remitirse a lo que dicen las leyes. Todo esto no es m\u00e1s que una obviedad (las leyes est\u00e1n para aplicarlas), pero puede generar una inseguridad a la ciudadan\u00eda si no sabe qu\u00e9 leyes son las que sancionan el incumplimiento o resistencia a las \u00f3rdenes de la autoridad.<\/p>\n<p>As\u00ed, dentro de esta normativa sancionadora, debemos mencionar, en primer lugar el C\u00f3digo Penal, en relaci\u00f3n a los delitos de atentado contra la autoridad, resistencia y desobediencia, los art\u00edculos 550 a 556 del CP.<\/p>\n<p>El delito de atentado contra la autoridad se da cuando se agrede o, con intimidaci\u00f3n grave o violencia, se opone resistencia grave a la autoridad, a sus agentes o funcionarios p\u00fablicos, o abordarlos cuando se hayan en el ejercicio de sus funciones. A estos efectos, se equiparan a los agentes de la autoridad a los funcionarios sanitarios; miembros de las Fuerzas Armadas; bomberos, sanitarios o equipos de socorro; personal de seguridad privada, todos ellos en el ejercicio de sus funciones.<\/p>\n<p>Este delito se castiga con pena de prisi\u00f3n de uno a cuatro a\u00f1os y multa de tres a seis meses, cuando fuera contra autoridad; cuando fuera contra las otras personas, de prisi\u00f3n de seis meses a tres a\u00f1os.<\/p>\n<p>En cuanto al delito de resistencia y desobediencia, tiene lugar cuando se da una resistencia o desobediencia grave a la autoridad o sus agentes en el ejercicio de sus funciones, o al personal de seguridad privada debidamente identificado que act\u00fae en cooperaci\u00f3n y bajo el mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.<br \/>\nEn este caso, las penas ser\u00e1n de prisi\u00f3n de tres meses a un a\u00f1o o multa de seis a dieciocho meses.<\/p>\n<p>Finalmente, por los que faltaran al respeto y consideraci\u00f3n debida a la autoridad en el ejercicio de sus funciones, se prev\u00e9 una pena de multa de uno a tres meses.<\/p>\n<p>Esta normativa penal se complementa con la Ley Org\u00e1nica 4\/2015 de 30 de marzo, de protecci\u00f3n de la seguridad ciudadana (la llamada \u00abley mordaza\u00bb), y que posiblemente ser\u00e1 la norma m\u00e1s aplicada. Dentro de las infracciones que contempla, ser\u00edan aplicables en la actual situaci\u00f3n:<\/p>\n<p><strong>Graves:<\/strong> Art\u00edculo 36.6 \u201cLa desobediencia o la resistencia a la autoridad o a sus agentes en el ejercicio de sus funciones, cuando no sean constitutivas de delito, as\u00ed como la negativa a identificarse a requerimiento de la autoridad o de sus agentes o la alegaci\u00f3n de datos falsos o inexactos en los procesos de identificaci\u00f3n.\u201d<\/p>\n<p><strong>Se sanciona con multa de 601 a 30.000 euros.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Leves:<\/strong> Art\u00edculo 37.4 \u00abLas faltas de respetar y consideraciones cuyo destinatario sea un Miembro de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el Ejercicio de sobre funciones de protecci\u00f3n de la seguridad, cuando est\u00e1s conductas no Sean constitutivas de infracciones penales.\u00bb<\/p>\n<p>Art\u00edculo 37.15 \u00abLa remoci\u00f3n de vallas, encintados uno otros elementos fijos o m\u00f3viles colocados por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad para delimitar per\u00edmetros de seguridad, aun con car\u00e1cter preventivo, Cuando no constituyente infracciones grave.\u00bb<\/p>\n<p><strong>Se sanciona con multa de 100 a 600 euros.<\/strong><\/p>\n<p>Ahora bien, tambi\u00e9n hay que tener en cuenta otro normativa espec\u00edfica. Ser\u00eda el caso de la Ley 33\/2011, de 4 de octubre, General de Salud P\u00fablica. En este caso, su art\u00edculo 58 contempla y grad\u00faa las posibles infracciones.<\/p>\n<p><strong>Muy graves:<\/strong><\/p>\n<p>1.\u00ba La realizaci\u00f3n de conductas u omisiones que produzcan un riesgo o un da\u00f1o muy grave para la salud de la poblaci\u00f3n.<br \/>\n2.\u00ba El incumplimiento, de forma reiterada, de las instrucciones recibidas de la autoridad competente, o el incumplimiento de un requerimiento de esta, si este comporta da\u00f1os graves para la salud.<br \/>\n3.\u00ba Las que sean concurrentes con otras infracciones sanitarias graves, o hayan servido para facilitar o encubrir su comisi\u00f3n.<br \/>\n4.\u00ba La reincidencia en la comisi\u00f3n de faltas graves en los \u00faltimos cinco a\u00f1os.<\/p>\n<p><strong>Se sanciona con multa de 60.001 a 600.000 euros.<\/strong><\/p>\n<p><strong>&#8211; Graves:<\/strong><\/p>\n<p>1.\u00ba La realizaci\u00f3n de conductas u omisiones que puedan producir un riesgo o un da\u00f1o grave para la salud de la poblaci\u00f3n, cuando \u00e9sta no sea constitutiva de infracci\u00f3n muy grave.<br \/>\n2.\u00ba La denegaci\u00f3n de apoyo, auxilio o colaboraci\u00f3n a los agentes de la autoridad sanitaria.<br \/>\n3.\u00ba El incumplimiento de las instrucciones recibidas de la autoridad competente, si comporta da\u00f1os para la salud, cuando no sea constitutivo de infracci\u00f3n muy grave.<br \/>\n4.\u00ba La resistencia o la obstrucci\u00f3n de aquellas actuaciones que fueren exigibles, de acuerdo con lo previsto en esta ley.<br \/>\n5.\u00ba El incumplimiento de comunicaci\u00f3n de informaci\u00f3n y resto de obligaciones conforme a lo dispuesto en el T\u00edtulo I de esta ley, cuando revista car\u00e1cter de gravedad.<br \/>\n6.\u00ba La reincidencia en la comisi\u00f3n de infracciones leves, en los \u00faltimos doce meses.<\/p>\n<p><strong>Se sanciona con multa de 3.001 a 60.000 euros.<\/strong><\/p>\n<p><strong>&#8211; Leves:<\/strong><\/p>\n<p>1.\u00ba El incumplimiento de la normativa sanitaria vigente, si las repercusiones producidas han tenido una incidencia escasa o sin trascendencia directa en la salud de la poblaci\u00f3n.<br \/>\n2.\u00ba Aquellas infracciones que conforme a lo establecido en este art\u00edculo no se califiquen como graves o muy graves.<\/p>\n<p><strong>Se sanciona con multa de hasta 3.000 euros.<\/strong><\/p>\n<p>Y finalmente, tambi\u00e9n se debe tener en cuenta la Ley 17\/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil, que tambi\u00e9n tiene su propio cat\u00e1logo de infracciones en su art\u00edculo 45, de entre las cuales destacamos las siguientes:<\/p>\n<p><strong>&#8211; Muy graves:<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; En las emergencias declaradas, el incumplimiento de las \u00f3rdenes, prohibiciones, instrucciones o requerimientos efectuados por los titulares de los \u00f3rganos competentes o los miembros de los servicios de intervenci\u00f3n y asistencia. As\u00ed como de los deberes de colaboraci\u00f3n a los servicios de vigilancia y protecci\u00f3n de las empresas p\u00fablicas o privadas. Cuando suponga una especial peligrosidad o trascendencia para la seguridad de las personas o los bienes.<br \/>\n&#8211; La comisi\u00f3n de una segunda infracci\u00f3n grave en el plazo de un a\u00f1o.<\/p>\n<p><strong>Estas infracciones se sancionan con multa de 30.001 a 600.000 euros.<\/strong><\/p>\n<p><strong>&#8211; Graves<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; En las emergencias declaradas, el incumplimiento de las \u00f3rdenes, prohibiciones, instrucciones o requerimientos efectuados por los titulares de los \u00f3rganos competentes o los miembros de los servicios de intervenci\u00f3n y asistencia. As\u00ed como de los deberes de colaboraci\u00f3n a los servicios de vigilancia y protecci\u00f3n de las empresas p\u00fablicas o privadas. Cuando no suponga una especial peligrosidad o trascendencia para la seguridad de las personas o los bienes.<br \/>\n&#8211; La comisi\u00f3n de una tercera infracci\u00f3n leve en el plazo de un a\u00f1o.<\/p>\n<p><strong>Las sanciones previstas son multa de 1.501 a 30.000 euros.<\/strong><\/p>\n<p><strong>&#8211; Leves<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; Cualquier otro incumplimiento a esta ley que no constituya infracci\u00f3n grave o muy grave.<\/p>\n<p><strong>Las infracciones leves se sancionar\u00e1n con multa de hasta 1.500 euros.<\/strong><\/p>\n<p>Como veis, el repertorio de infracciones es muy ancho, y con el riesgo de que una misma conducta pueda estar sancionada en diferentes leyes. Ahora bien, hay que tener en cuenta que siempre ser\u00e1 posible hacer los recursos correspondientes en el marco del procedimiento sancionador. Tanto a nivel administrativo como judicial. En el caso de los delitos penales, se deber\u00e1 seguir el correspondiente procedimiento judicial.<\/p>\n<p>De todos modos, y en la actual situaci\u00f3n, recomendamos seguir puntualmente las instrucciones de las autoridades. Es mucho lo que tenemos en juego todos juntos.<\/p>\n<p>PRAT S\u00c0BAT ABOGADOS<br \/>\nSiempre a su lado<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con la declaraci\u00f3n del estado de alarma del Real Decreto 463\/2020 de 14 de marzo de 2020, y las medidas que conlleva, tambi\u00e9n ha surgido la posibilidad de sancionar los comportamientos o conductas que infrinjan sus disposiciones, especialmente las referentes a la limitaci\u00f3n de circulaci\u00f3n de las personas de su art\u00edculo 7. 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